尊龙

尊龙软件董事长陈利浩参政议政文集《微言集》收录的文章主题鲜明、分析精辟、观点独特、建议切实，体现了党外代表人士的建言智慧，彰显了中国知识分子的情怀担当，还独具“技术图谱”的特色。微言不微，尽精微而致广大。《微言集》出版发行后，引起了关注和共鸣，多位各界人士给予推荐和好评。人民政协报官方账号“政协君”等对此发布数篇跟踪报道。

“迟日江山丽，春风花草香。”当前，全国上下正在深入学习贯彻落实两会精神。国务院总理李克强在政府工作报告中明确提出深入推进全民阅读，全国政协主席汪洋在政协常委会工作报告中要求推进“书香政协”建设。近日，九三学社社员陈利浩议政建言文集《微言集》由中国文史出版社出版发行。该文集由全国政协副主席、九三学社中央常务副主席邵鸿作序，全国政协常委、副秘书长，九三学社中央副主席赖明，第十二届全国政协常委、广东省医学会会长姚志彬，中共广东省委统战部副部长、一级巡视员李阳春，第十二届全国政协委员、九三学社中央监督委员会委员戴晓雁等多位政协委员、统战干部倾力推介阅读。文集收录了陈利浩发表在《人民日报》、《学习时报》等媒体上的时政文章，在各级政协的大会发言、调研报告、“直通车”和协商建议等55篇文章，主题鲜明、内容丰富、语言生动、可读性强，深受社会各界喜爱，被誉为政协委员履职的参考书。

国士风采

“他用特立独行的方式传递着绵绵不绝的正能量，用充满智慧的行动推动着社会发展进步。”（在九三学社首次表彰“九三楷模”时，陈利浩的获奖词）

陈利浩，浙江诸暨人，尊龙软件股份有限公司创始人、董事长，担任九三学社中央人口资源环境专门委员会副主任、九三学社中央促进技术创新工作委员会副主任、广东省政协提案工作研究会副会长、广东省新的社会阶层人士联合会监事长、珠海市浙江商会会长等职务。曾获“中国软件和信息服务业十大领军人物”、“全国优秀企业家”、中央统战部表彰的“为全面建成小康社会作贡献”先进个人等荣誉称号。2013年9月，时任全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德向时任全国政协主席俞正声写信，建议“以陈利浩事迹为例，发现若干这样的先进典型，给予宣传与表彰”。俞正声批示人民政协报社在全国开展“如何当好政协委员”的讨论。

富有前瞻性的“一号提案”

《微言集》以“发展低碳经济的建议”开篇，生动反映了作者“从普通社员的建议变成党派参政议政品牌”的心路历程，颇具独特意义。2008年，陈利浩以珠海市政协委员身份在国内最早提出关于“低碳示范区”提案，引起媒体和社会各界广泛关注。在九三学社中央常务副主席陈抗甫等领导同志的鼓励和指导下，他提出《创新发展模式，建设“低碳”广东》的建议，得到时任中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志的高度重视和批示，随后，他又提出《关于应对气候变化、发展低碳经济的几点建议》，在此基础上，时任九三学社中央主席韩启德连续数年围绕这一主题率队开展大调研，向党和国家提出系列意见建议，九三学社中央关于低碳发展的提案亦被选为全国政协“一号提案”。

议政建言，彰显情怀担当

党的十八大以来，中共中央大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，对公职人员的财产核查方式成为关注焦点。2013年，陈利浩建议借鉴证券监管部门用信息系统监控资本市场的方式，建立“公职人员财产名单管理”制度，对需监管公职人员的财产存量和变动情况实施有效监控。

此建议成为九三学社在全国两会上的党派提案。2013年3月4日，时任中纪委书记王岐山出席全国政协十二届一次会议联组会，该建议得到王岐山同志的当场肯定。中纪委在提案答复中表示：建议对于完善公职人员财产申报制度很有借鉴意义，将在今后工作中进一步研究论证和加以吸收。北京大学宪法与行政法研究中心也就此专门召开了“名单管理”研讨会，时任全国政协副主席王志珍出席，法律专家和反腐学者称其为“最具备可操作性的反腐方案”，并指出这是用技术部分弥补制度漏洞、用系统自动运行尽量替代人工干预、将现代公司治理结构应用于反腐制度设计的创新思路。类似的例子还有许多，比如收入本书的《完善宪法对基本经济制度的规定》《用信息技术改善党内民主监督》《通过现代企业制度的公司架构加强党对国有企业的领导》等篇，都是作者深思熟虑后提出的真知灼见。

微言不微，大义存焉

正如邵鸿副主席在《序》中所述，该书作者具备“勤于思考，敏锐多产；眼光超前，见解深刻；成绩显著，影响较大；言行一致，身体力行”的特点，“体现了中国统一战线成员对中国特色社会主义的深刻认同并为之倾力奉献的优秀品质”。“一方面，书中探讨的一些我国经济社会发展进程中的问题仍然存在，因而相关的思考和意见建议，在当前乃至今后一个时期仍然具有现实意义，完全可以继续运用于各种履职建言工作之中。另一方面，又是一本如何做好议政建言工作的参考书。读其书，当能让从事人民政协和民主党派工作以及其他关心国家发展进步的同志们从中获得启发，汲取智慧，提高议政建言的能力和水平，更好履行政治职责，从而为发展中国社会主义协商民主和实现中华民族伟大复兴贡献力量。我以为，本书最大的意义应该就在这里。”

“微言”先睹为快

低碳经济并不限制特定的产业和行业，全球领先的低碳经济示范企业中就有石化和造纸企业，关键是这个企业在同行业中的能耗和排放水平必须是先进的。你要发展低碳经济，不是不可以引进大石化、大炼油，而是这些企业应该在同行业中达到低能耗、低排放。发展还是硬道理，党政领导对GDP的重视是合理的，我们应该、也只能在用好发展权的同时减少碳排放。

——《关于发展低碳经济的几个观点》

在政商交往中，大多数情况下主动权都掌握在“政”的一边。政要疏，商欲“亲”而不得；政不清，商也只能“配合”。中央用“亲”和“清”为政商关系正名、定位，不仅让政商双方都有规可依、有度可量，更是为领导干部如何跟企业家打交道画出了底线，拓展了空间，协力同心、健康向上的新型政商关系指日可待。

——《构建政商关系新生态》

习近平总书记亲自主持民营企业座谈会并发表重要讲话，既给广大非公经济人士吃了定心丸，也给帮助和支持民企发展的广大党政干部吃了定心丸。要让定心丸效用最大化，除了要认真学习总书记重要指示精神、坚决落实总书记提出的六条要求外，还应高度重视产权保护中的“非制度性”因素，清理和排查个别地方和部门不符合中央要求的言行，把形形色色的“乱心丹”、“伤心片”扫进历史的垃圾堆。

——《重视和消除产权保护中的“非制度性”因素》

和谁有关的事、就和谁商量，习近平总书记明确要求的这种“精准商量”，抓住了推进协商民主的关键。因为在实践中，这正是相关工作的一大短板。在一些管理者那里，不愿去做、不敢去做、更不会承诺。不少涉及特定群众利益的事，往往是领导讲一下倾向性意见，找几个专家“论证论证”就给定了，受影响最大的那部分群众的呼声往往被有意无意地忽略，在很多时候他们只是“被代表”“被商量”，很多社会矛盾和冲突就由此产生。我们设想一下，例如“拆招牌”、“抢棺材”这类事，只要和涉及到的群众有所商量，一定不会荒谬至此。

——《发挥政协优势 推进“精准商量”》

与垄断相关的“资本无序扩张”，无论是“对平台和市场规模的滥用”，还是“利用资本规模不当占用资源”，抑或“财富无序的过度集中”，都是对市场规则的无视、对竞争机制的破坏。防止资本无序扩张，只能通过有效监管下的市场机制，通过法治保障下的公平竞争，而不是其他。

——《“防止资本无序扩张”与市场机制》

第三点是限速标准，限速要有依据，不能随心所欲。对于高速公路，依据就是设计速度标准，因为整条路都是按这个标准建的。但我们有时见到，好好的一段高速，突然来了一个70公里的限速，一了解，这个位置曾经有一台超载大货车出过事故、死了人，所以就加了限速，这不是“一人生病、大家吃药”吗？对于其他路段，依据就是前面讲过的公安部规定的“85%位车速”，以后每个增加的测速点都应该测定这个数据，公示这个数据。另外，限速不能频繁变，一会儿120，一会儿60；也不能突然变，一从高速下来、马上限速40！频繁变、突然变，是追尾事故的重要原因。

——《路是用来开的，不是用来限的》

内容来源于政协君

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